引言
澳大利亚证券与投资委员会（ASIC）近日发布了一个咨询文件，提议更新其数字资产监管指南，特别是关于《公司法》下的合规要求。此次更新的目标是进一步阐明何种数字资产符合金融产品的资格，包括稳定币、包装代币和质押服务等。
ASIC 更新监管指南的重点内容
在名为《信息表 225》（INFO 225）的修订文件中，ASIC列出了13个工作示例，目的是帮助行业理解哪些数字资产可以被归类为金融产品。文件特别提到了交易所代币、收益稳定币、以及代币化资产（如音乐会门票等）的具体场景。
这些指导性草案的核心思想是，数字资产的分类应基于“代币固有的权利、利益、期望和产品特性，以及与代币一起提供的产品特性”。换句话说，是否符合金融产品的要求，将根据代币的实际属性和它所附带的服务进行评估。
ASIC的临时处罚减免与许可申请
为支持正在申请金融服务许可证的企业，ASIC表示，在企业满足一些特定条件的情况下（如加入澳大利亚金融投诉管理局），将为其提供临时的处罚减免。这项措施为数字资产行业提供了一定的缓冲期，以应对更新后的合规要求。
值得注意的是，ASIC还正在进一步考虑包装代币和稳定币等更多示例，承认这些数字资产可能存在复杂的监管影响，需要更加精细化的监管框架来管理。
行业回应：ASIC更新受到欢迎
BTC Markets首席执行官Caroline Bowler对ASIC的这一更新表示欢迎，并强调这种更新方法体现了合作精神，必将促进创新。她在接受区块链网采访时指出，看到ASIC与行业利益相关者的广泛协商令人感到鼓舞。Bowler特别提到，稳定币等重要工具的监管可能会对澳大利亚用户产生影响，尤其是可能导致用户转向海外平台。
她强调，稳定币在去中心化金融（DeFi）中的不可或缺的角色，意味着澳大利亚用户可能会转向其他国家的平台，去访问这些金融工具。然而，Bowler也指出，将NFT和meme币等非金融产品排除在监管范围之外是一个积极的信号，这有助于避免不必要的行业负担。
监管进程中的挑战与延迟
澳大利亚的数字资产监管政策经历了多次变动和延期。2023年10月，澳大利亚政府发布了提案文件，建议加密货币交易所和数字资产平台遵守现有的金融服务法。ASIC也鼓励加密货币公司申请澳大利亚金融服务许可证，并表示在申请期间可以享有法律诉讼的宽限期。
然而，这一提案的深远影响引发了行业领袖的广泛关注和担忧。Swyftx首席执行官Jason Titman等业内人士表达了对ASIC拟议法规可能带来高昂合规成本和市场竞争影响的担忧。特别是关于要求加密交易所发布经审计的招股说明书以及将交易所视为金融市场的规定，这些可能会对澳大利亚数字资产行业产生较大压力。
结语
对于ASIC发布的这一咨询文件，行业各方将有时间提交反馈意见，预计反馈期限为2025年2月28日。通过这些反馈，ASIC将进一步修订相关指导方针，并计划于2025年中期发布更新后的监管要求。
总结来看，ASIC此次对数字资产监管的更新是澳大利亚加密货币行业发展的一个关键时刻。这一新指南不仅为企业提供了合规的框架，也为行业参与者明确了合规的要求与潜在风险。尽管行业面临一些挑战，但通过积极的协商与创新，澳大利亚在数字资产领域的监管路径将进一步清晰化，为未来的发展奠定基础。